图为县政协主席马传申正在听取汇报

图为县政协副主席王昌珍正在听取汇报

图为县政协领导正在听取汇报

图为县劳动保障局局长李士兵正在汇报劳动就业工作

图为县劳动保障局副局长、就业办主任
王万科在座谈会现场

图为劳动就业座谈会现场

　　8月1日上午，县政协主席马传申，副主席徐长富、王昌珍、王玉斌等领导在县劳动保障局局长李士兵，副局长、就业办主任王万科、副局长周长军等的陪同下到我县人力资源市场进行视察指导。
  　县政协领导首先视察了人力资源市场大厅，对市场的工作模式，区块划分和运作情况进行了详细了解。随后在人力资源市场会议室召开了座谈会，就我县困难群体人员再就业援助和农村劳动力转移等工作进行了座谈。

一、困难群体再就业工作

　　我县属老工业基地，困难职工较多。截止到今年 6 月底，全县共有困难群体 526 人，其中 399 人得到安置，安置率 76% 。具体做法是：

　　1 、深入基层，上门入户，全面摸清困难人员的情况 。自今年 3 月份开始，县劳动就业办公室把摸清困难人员情况作为专项活动，派专人在全县范围内逐户调查。经过 2 个月的摸底调查，发现在 526 名困难人员中，零就业家庭 54 人，占 10.27% 。做到了困难人员情况“五清”，即失业原因清，家庭状况清，思想状态清，技能专长清，择业意向清。建立了困难人员基础台帐，实行一户一册一表，并录入微机，实行了动态管理。

　　２ 、积极搭建就业平台，努力拓展困难人员就业空间 。我们自今年以来举行了丰富多彩的就业洽谈活动。 2 月 22-23 日，由县劳动保障局、人事局等七部门联系合举办了现场招聘会， 5 月 25 日 举办了困难群体人员就业专场洽谈会， 6 月 7 日 举办了青岛港务局和烟台钢管厂等 10 家外地企业来梁专场招聘洽谈会， 6 月 28 日 举办了全县民营企业用工洽谈会。通过这一系列活动，使 271 名困难人员走向就业岗位。

　　3 、动员社会力量，形成社会合力，多渠道帮助困难人员实现就业。一是联合县财政局出台了《关于对困难群体就业援助的实施方案》，细化了工作，明确了目标，落实了责任。二是积极开发公益性就业岗位。共开发公益性岗位 77 个，安置困难职工 77 人，其中“零就业家庭”人员 45 人。每人享受政府出资的 300 元 / 月的就业补贴。三是加强人员培训。上半年，免费再就业培训 223 人，其中军队退役人员 86 人，创业培训 35 人，其他培训 102 人。四是鼓励用人单位开展向困难人员献岗位活动。如爱客多超市安排困难群体 34 人。五是在县人力资源市场设立专门服务窗口，开通了困难人员再就业绿色通道。六是积极开展送温暖活动。春节前，共走访慰问困难职工 124 户，发放慰问金 3 万元，面粉 34 袋，豆油 340 斤。七是努力兑现鼓励困难人员再就业的优惠政策。上半年，共向公益性岗位、吸纳困难群体就业集中的服务型企业等发放社会保险补贴 32 万元，为困难人员就业提供小额担保贷款 1 万元。

二、农村劳动力转移工作

　　农村劳动力转移工作对减轻我县就业压力，促进新农村建设和产业结构调整具有十分重要的作用。对此，我们加大工作力度，采取多种措施，取得了明显的社会效益和经济效益。截止目前，全县在外务工 107503 人，今年新增 16878 人，完成市任的 200.9% ，全年劳务经济收入预计达到 7.5 亿元。具体做法是：

　　（一）加强基础设施建设，完善劳务输出网络。我们建立起以县人力资源市场为龙头，以各乡镇劳动保障事务所为依托，以各村庄劳动信息网点为延伸的严密的三级劳务输出网络，其中，县人力资源市场不断加强自身建设，形成了信息咨询、职业指导、职业介绍、就业培训、劳动保障事务代理等全方位的服务格局，对各乡镇劳务输出工作起到了很大幅射带动作用。

　　（二）启动每周一次的用工招聘洽谈活动。成立了周四招聘洽谈会办公室，明确了专职工作人员，专门负责和各用工单位联系，于每周四集中在县人力资源市场举办双方用工洽谈活动。同时，积极营造工作氛围。在人力资源市场所在街道设置 32 个带有宣传劳动就业内容的灯箱，特别是在晚上，灯箱上的宣传内容变得非常醒目。另外，通过发放明白纸、开辟电视专栏、发放手机短信等方式，大张旗鼓地宣传就业工作，传达劳动用工信息，起到了很好的促进作用。

　　（三）严厉打击非法中介，不断净化劳动力市场。今年 5 月份，由我局牵头，组织县工商局、人事局，在全县范围内联系开展了打击非法用工，净化劳动力市场的专项行动。这次行动，共取缔非法中介 50 户，限期整改 2 户。同时，我们联合公安局、工商局出台了《关于对全县劳动力市场进行规范化管理的通知》（梁劳社 [2007]7 号）。

　　（四）加强人员培训，提升输出质量。利用社会力量办学平台，对务工人员进行中、短期培训，培训内容包括车、钳、电、焊、服装制作、保安等 10 多个项目。目前，我县共有社会力量办学 19 所，在校生 3000 多人。

　　（五）积极搞好输出后的服务工作。努力维护他们的合法权益，确保他们输得出、稳定住、干得好。这几年来，我县在外务工人员规模逐渐扩大，很少出现因思想不稳而回流的现象。

　　（六）巩固老基地，发展新基地。我们在青岛港务局设立了党小组和办事处，有专门人员长年在那里驻守管理，协调解决两个地方务工人员之间的各种问题。在此基础上，我们近期和山东中齐耐火材料有限公司签订了 99 名农村劳动力的用工协议，与南方有关港口正在积极联系。
　　 马主席详细听取了县劳动保障局对就业再就业工作的汇报，对劳动就业工作取得的成绩给予了高度评价。同时对下一步如何做好就业再就业工作提出了要求。

　　马主席说，劳动就业工作是老百姓最关心、最直接、最现实的问题，做好就业再就业工作是政府亲民、爱民的德政之举。为此，他要求，工作人员要增强为人民服务的光荣感和使命感，利用人力资源市场就业服务平台，充分贯彻落实好新一轮就业政策。要强化服务手段，加强部门之间的交流合作。对存在的问题，尽快找出切实可行的措施办法。要注重宣传引导，扩大民营企业的就业容量，维护好农民工的合法权益。

 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二 〇〇 七年八月一日